Danıştay Birinci Dairesi,Bolu Kartalkaya’da 78 kişinin hayatını yitirdiği Grand Kartal Otel yangınına ait Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının sadece bir iş müfettişi hakkında verdiği soruşturma müsaadesi kararını ikinci kere kaldırdı.
Daire, Bakanlığın evvelki kararında belirtilen eksiklikleri gidermediğini belirterek yangında sorumluluğu bulunabilecek tüm kamu vazifelilerinin isim ve vazife unvanlarıyla belirlenmesini, tabirlerinin alınmasını ve haklarında yine kıymetlendirme yapılmasını istedi.
Daire, emekli İş Başmüfettişi Cemal C. A. hakkında verilen soruşturma müsaadesi kararını kaldırarak belgeyi yine Bakanlığa gönderdi.
Karar, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının yangın öncesindeki kontrol sorumluluğunu yine tartışmaya açtı.
Bilirkişi Bakanlığı birinci derecede sorumlu bulmuştu
Bolu Kartalkaya’daki Grand Kartal Otel’de 21 Ocak 2025’te çıkan yangında 34’ü çocuk 78 kişi hayatını yitirdi.
Soruşturmada alınan eksper raporunda, gerekli kontrolleri vaktinde ve gereği üzere yapmadıkları gerekçesiyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilileri de olayda birinci derecede sorumlu gösterildi.
Ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan, yalnızca eski Ankara Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanı ve İş Başmüfettişi Cemal C. A. hakkında soruşturma müsaadesi vermişti.
Danıştay 1. Dairesi ise itiraz üzerine bu kararı Eylül 2025’te eksik inceleme gerekçesiyle kaldırıldı.
Bakanlık yeniden birebir kararı verdi
Buna rağmen Bakanlık tekrar yaptığı ön inceleme sonunda tekrar sadece bu kişi hakkında soruşturma müsaadesi verilmesine karar verdi.
Bakanlık, başka yetkililerin de incelendiğini fakat “sorumluluk doğuracak ihmal, kusur, kasıt yahut taksirli fiili görülen rastgele bir Bakanlık yetkilisine rastlanılmadığı” değerlendirmesini yaptı.
Bu karara da itiraz edildi.
Soruşturma müsaadesi ikinci sefer kaldırıldı
Danıştay Birinci Dairesi, 14 Mayıs 2026 tarihli kararında, Bakanlığın evvelki kararında belirtilen eksiklikleri gidermediğini belirterek soruşturma müsaadesi kararını ikinci sefer kaldırdı.

Kararda, Bakanlık yetkililerinin kimler olduğunun tespit edilmediği, bu bireylerin isim ve vazife unvanlarıyla belirlenmediği, sözlerinin alınmadığı ve evvelki Danıştay kararında araştırılması istenen konuların incelenmediği belirtildi.
Yüksek mahkeme, “Daire kararının gereklerinin yerine getirilmediği” tespitine yer verdi.
Danıştay, Bakanlığın tekrar yaptığı ön incelemede de otelde yangın öncesinde iş sıhhati ve güvenliği yönünden rastgele bir kontrol yapılmadığının kabul edildiğini belirtti.
Ancak Daire, kontrolün sebep yapılmadığı, bundan hangi kamu vazifelilerinin sorumlu olduğu ve misyon ihmali bulunup bulunmadığı yönünde kâfi araştırma yapılmadığını söz etti.
“Bakanlık yetkilileri” demek yetmez
Danıştay, yangın öncesinde iş sıhhati ve güvenliği kontrollerinin planlanması, uygulanması ve takibinden sorumlu kamu vazifelilerinin “Bakanlık yetkilileri” formundaki genel tabirlerle değil, isimleri ve vazife unvanlarıyla tek tek belirlenmesini istedi.
Mahkeme, bu bireylerin tabirlerinin alınmasını, vazifelerini gereği üzere yerine getirip getirmediklerinin araştırılmasını ve yangındaki muhtemel sorumluluklarının farklı başka değerlendirilmesini zarurî tuttu.
Kararda ayrıyeten Grand Kartal Otel’in daha evvel denetlenip denetlenmediğinin, kontrol programlarının kimler tarafından hazırlandığının ve uygulandığının, otelin sebep kontrol kapsamına alınmadığının, hakkında rastgele bir yaptırım uygulanıp uygulanmadığının ve İSG-KATİP kayıtlarında eksiklik bulunup bulunmadığının araştırılması gerektiği belirtildi.
Danıştay, yeni ön inceleme sonunda sorumluluğu belirlenen kamu vazifelileri hakkında isim ve misyon unvanları belirtilerek soruşturma müsaadesi verilip verilmeyeceğine ait gerekçeli yeni bir karar alınmasını istedi.
Kararla birlikte evrak yine Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına gönderildi.
Mağdur ailelerin avukatı: Bakanlık hukuku tanımadığını gösteriyor
Grand Kartal Otel yangınında ömrünü yitirenlerin ailelerinin avukatlarından Onur Fırat Kaynun, DW Türkçe’ye yaptığı açıklamada, “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı en başından bu yana Kartalkaya katliamıyla ilgili tesirli bir kurum içi soruşturma yürütmüyor ” sözlerini kullandı.
Danıştay’ın birinci kararının, sorumluluk zincirinin ortaya çıkarılması yönünde olduğunu belirten Kaynun, “Sorumlu olarak görülsün yahut görülmesin, bakan yardımcısından başlayarak sıralı amirlerin belirtilmesi ve hepsine ait idari teftiş yapılması gerektiği söylendi” dedi.
Kaynun, Bakanlığın yeni karar karşısındaki tavrının hukuk devleti açısından problemli olduğunu öne sürerek “Bakanlık biz adalet talep ettikçe hukuku tanımadığını gösteriyor” diye konuştu.
Danıştay kararının uygulanmaması halinde Anayasa Mahkemesi’ne ferdî müracaat yapacaklarını açıklayan Kaynun, müracaatlarının ömür hakkı ve tesirli müracaat hakkının ihlal edildiği tezine dayanacağını söyledi. Kaynun, “Çünkü Danıştay kararını tanımayan bir Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı var” dedi.
Fransa-İngiltere maçının ardından
1
Gazeteci Nevşin Mengü hakkında 7,5 yıl mahpus istemi
50873 kez okundu
2
Meteoroloji’den Marmara ve Ege’de yüksek sıcaklık uyarısı
39124 kez okundu
3
Kanlı saldırı sonrası Devrim Muhafızları’ndan bildiri: Süleymani’nin gönüllerde yaktığı ateş hiçbir zaman sönmeyecek
4730 kez okundu
4
Çin’de kamyon alev aldı, cesur sürücü sayesinde facianın önüne geçti
4682 kez okundu
5
Cumhurbaşkanı’ndan savunma sanayiye büyük övgü!
3939 kez okundu
Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri politikamızı inceleyebilirsiniz.